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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括
机构资
质、师资水 平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质 量  参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。