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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五 ”期末4. 5
 个的目标尚存很大差距。