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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营、运营 
补贴、奖励补 助  、购买服 务等多
种方式，降低
普惠机构运营成本。