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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制

 。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 
低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。