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19年，国务院办公厅
印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发 展的指导意见》
，提出“建立完善促进婴幼儿照
护服务发展的政策 法规体
系、标准规 范体系和服务 供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优

化生育政策促进人口长
期均衡发展的决
定》，要求“ 发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合

发 布《关于进一步完善 和落实积
极 生育支持措施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明确
具体任务……