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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方
式，降低 普惠机构运营
 成本。