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　　 其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择 托育机构 时都会关注
服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监
管体系之外。