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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务 
质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些  非正规机构
游
离于相关 部门的 
监管体系之外。