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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补
贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。