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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研 究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。