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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为
，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现 实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。