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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全
 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，  包括机构资质
、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。