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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 
机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。