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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育 需求，但现有托育机
构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末 4.5个的目标尚  存很大
差距。