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　　“ 框架协议”明确，将强
化三省一市
牵头 单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省
、 
市、县、街道(乡镇 )“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补
发展、合作 共赢，形成一 体化推进可落地、可操  作、可实践、可持续的整体发展效应。