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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机  构提 供的服务 质量 参差不
齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。