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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家
庭在选 择托育机构时都 会关注服务
质量，包括 机构资质、师资水平、内 外
环境、
 照护内容等，但在现实 中，各托育机

构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。