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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励 
补助
、购买服务等多
种方式 ，降低普惠机构运营成 本。