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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有 托育机构入托率
 仅为6% 
左右
，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。