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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以
上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺
口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五” 期  末4.5个的目标尚存很 大差距。