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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内容等 ，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于 相关部门的监管体系之 外。