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　　其三
，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括 机
构资质、师资水平、内 
外环境、

照护内容等，但在现实
中，各托
 育机构提 供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。