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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐

，一  些
非
正
规机构游离  于相关
部
门的监管体系之外。