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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突  出。数据显示，三成以上 
婴 幼儿
 家 庭有托育需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供
给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼
儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。