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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分 担机制。 
中国宏观经济研究院社 会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖 励补助、 购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。