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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励 
补助、购
买服 务等多种方式，降

低普  惠机构运
营成本。