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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截
至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位
数为 2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。