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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 
在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实
中
，各托育机  构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。