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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “十四五”
期末4.5个 的目标尚
存很大差距。