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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有  托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底，
 我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距

离“
 十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。