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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内
 外环境、照
护内容 等，但 在现实中，
各托 育机构提 供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。