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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托 率仅
为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。