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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给 
不足的矛 盾
突出。数据 显示
，三成以 上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托 位供给存在较大缺口
。截至20 21年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。