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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有  托育需求
，但现有 托育机 构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人
口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差 距。