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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成  本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。