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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高 成本压力，需
要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低
普惠机构运营 成本。