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　　首先
， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位
供给存在较大缺口。截至202 1年 底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为  2. 03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。