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　　 其三，托育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量
，包

括机构资质、
师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机 构游离于相关部门的监管体
系之外。