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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面
临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励  补
助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。