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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足 的 矛盾突
出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“十四五”期末4.5个 
的目 标尚存很大差
距。