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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力 量往往面临 高成本压  力，需要建立合理 的成 本分担机制。中
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式  ，降 低普惠机构运营成本。