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　　其三，托育服务领域 
人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包 
括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门 的监管体系之外。