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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 
托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。