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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 
制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。