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　　其 三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质
量参差不齐
，一 
些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。