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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面  ， 采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。