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　　发 展普惠托 育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中 国
 宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投
资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机  构开办成本；另一方面， 
采取公建民
营、运营补 贴
、奖励补助、
购买服务等多种方式，降 
低
普惠机构运营成 本。