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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 
绮认为
，大多数家庭在  选择托育机构时都会 关注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系

之外。