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　　  发展普惠托育服 务，要充 分调动社会 
力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机 构 开办成
本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。