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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭 
在选择托育 机构时  都
会
关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实 中，
各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。